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过去的一年，是我区人力资源和社会保障局在党的领导下，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针，深入贯彻落实国家安全生产战略部署，以保障人民群众生命财产安全为中心任务，全面深化安全生产专项整治行动。全系统坚持问题导向，聚焦重点领域和薄弱环节，坚持“四不两直”的工作作风，强化全过程监督管理，着力构建长效稳定的安全发展长效机制。
在总体形势方面，我区安全生产形势依然严峻复杂，但通过一系列针对性的措施和严密的监管体系，实现了本质安全水平的显著提升。面对复杂的国际环境和艰巨的国内改革发展任务，我们并未放松对安全生产工作的警惕性，而是将安全稳定视为发展的前提和保障，始终保持高压态势。
2011 年，区人社局坚持“严管厚爱”相结合，集中资源开展全方位的安全专项整治。一是深入开展安全生产责任落实核查工作，对全区范围内的生产经营单位主要负责人进行全覆盖的约谈提醒和专项检查，确保各项安全生产责任制真正落地生根；二是聚焦重点行业领域开展专项整治行动，特别是针对建筑施工、工贸企业等重点行业，加大明令禁止的行为整治力度，严禁违章指挥和违章作业；三是强化隐患排查治理，建立动态化的风险防控机制，对发现的隐患实行挂牌督办，做到隐患清零、整改到位。
我们坚持“科学监管”理念，构建起以政府为主导、企业为主体、社会监督为辅的多元共治格局。一是深化安全生产标准化建设，推动全区企业普遍达到或接近省级标准，淘汰落后产能，倒逼企业转型升级；二是创新监管手段，联合自然资源、住建等部门开展联合执法行动，打破部门壁垒，形成合力；三是加强信息化监管应用，依托大数据平台实时监控企业生产经营状况，实现对风险的早期预警和精准打击。
安全生产是一项系统工程，离不开强有力的队伍支撑。区人社局始终把安全生产干部队伍建设作为重中之重，坚持“德才兼备、以德为先”，大力推行后备干部选拔任用制度，优化人才结构，充实专业力量；同时，建立健全培训教育机制，定期组织各类安全技能培训，提升从业人员的安全意识和技能水平。
安全工作靠宣传，宣传靠文化。我们坚持“预防为主、源头治理”，广泛开展安全生产宣传教育活动，利用广播、电视、报纸等多种渠道，普及安全生产法律法规和知识；同时，深入企业开展安全形势分析会和警示教育大会，用身边事教育身边人，增强全员的安全责任感和使命感。
我们将安全生产责任制纳入全区各级领导干部的年度绩效考核体系，实行“一票否决制”，对发生重大安全事故的单位和个人严肃追责问责；同时，建立月度安全评比通报制度，及时公布先进单位和先进个人，树立鲜明导向，以严明的纪律和实实在在的成效激励广大职工群众积极参与安全生产工作。
面对突发公共卫生事件和社会突发事件，区人社局始终坚持“预防为主、防消结合”原则，完善应急管理体系。加强应急救援装备物资储备，优化应急预案编制和演练活动；加强与公安、消防、医疗等部门的联动协作，构建高效的应急响应机制；同时，强化社区基层组织的动员能力，畅通求助渠道，确保关键时刻能够调集力量，迅速妥善处置各类风险隐患。
我们积极探索安全生产工作的新模式，加大投入推广使用先进的安全生产信息化管理系统，提高数据获取和分析能力；同时，注重发挥科技作用，在提升本质安全水平方面取得突破性进展，为全区经济社会稳定发展提供了坚实的安全保障。
回顾 2011 年，区人社局以高度的责任感和使命感，将安全生产置于经济社会发展全局的核心位置，通过一系列扎实有效的举措和严密的监管体系，取得了阶段性成效。我们深知，安全是发展的基石，安全是群众的期盼。未来，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，以更加严格的标准、更加有力的措施、更加务实的作风，全力以赴推进全区安全生产形势的持续向好，为打造安全优质的现代化城市贡献人力社保力量。
总之，安全生产不仅关乎企业的兴衰成败，更关系到千家万户的幸福安康。我们全体干部员工必须时刻绷紧安全这根弦，把平安建设作为压倒一切的重中之重，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，不断开创全区安全生产新局面，为经济社会高质量发展保驾护航。
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