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《教育督导条例》是新中国第一部专门的教育督导行政法规。它的施行,明确了教育督导的法律地位,是我国教育督导制度建设的里程碑。学习这部条例,对一所学校来说,不是「完成任务」,是「找依据」——以后怎么管、怎么评、怎么改,都要有法可依。这份方案的设计思路,就是把「学法」变成「治校」。
总体要求我写了「三结合」:结合学校办学实际,在全体师生中组织一次教育法律法规宣传教育活动;规范学校办学行为,进一步提高学校管理水平;全面推进依法治教和依法治校,促进教育事业持续健康发展。三句话合在一起,就是把「学法」落到「治校」上——学不是目的,用才是。
第一阶段是「健全机构」。学校高度重视学习宣传活动,成立以校长为组长的领导小组,成员覆盖各年级、各部门。机构立住,后面的「学」和「用」才有人推。我特别强调一点:领导小组不是「挂个名」,是要「开会、有记录、有分工」——这三样做到了,机构才立得住。
第二阶段是「分层培训」。教师层:重点学「督导评什么、怎么评、评完怎么用」;管理层:重点学「学校办学行为的边界在哪」;学生层:重点学「学生的权利和义务」。三层各有侧重、各有材料,不能一套讲稿打天下。
第三阶段是「宣传覆盖」。用校园广播、宣传栏、班级活动、家长信四种方式,把「学法」从「会议室」走到「操场边」、走到「家长群」。覆盖越广,「依法治校」这四个字才越立得住。
活动为期两个月,结束后做一次总结,把「学法」的成果固化成「治校」的制度。同类学法类方案,可以参考实用范文栏目里的同类材料;写学习总结时,工作汇报栏目里也有现成的框架。
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