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这次取水口专项整治，目标说白了就三个：全县取水口信息要能“一张图”看到，发现的问题要有“一张表”跟进，管理机制要能“一套机制”落地。方案怎么写才不算空？我的做法是——先讲清楚问题，再讲谁来做、什么时候做完，最后才讲机制。今天这篇就按这个顺序说。
先看排查结果。我们对五镇一办一百零五个行政村、七十一个工矿企业做了拉网式排查，共摸出二百五十九个自备水源井、十个集中供水站、四个农业灌区。问题有两类：第一类，九十个单位没有取水许可证——企业七户、事业单位三户、行政村七十七个、农业灌溉三户；第二类，八十九个单位没装计量设施——企业十户、事业单位两户、行政村七十七个。这两块就是接下来整改的全部重点，没有遗漏，也没有多讲。
整改分两个阶段。第一阶段是整改提升期，从二月下旬到九月末，目标就是把没办证的补上、没装表的装上。具体怎么落？我把它拆成三条线：第一条线由水务局牵头、各镇办配合，把分散式供水的论证报告按时报行政审批局，六月底之前完成；第二条线由工业和煤炭局、农业农村部门分别督促煤矿和灌区，五月底前把申请资料交齐；第三条线是行政审批局，原则是服务基层、简化流程，九月底前把证办下来。装计量设施同理：各镇办、工业和煤炭局、农业农村部门各管一段，九月底前全部到位。
第二阶段是建章立制，十月份一个月，目标就三件事：把全县取水口的信息图画出来（十月五日前）、把问题整改表建起来（十月十日前）、把管理机制建起来（十月一日前）。机制建起来之后，就不再是“一阵风”的整治，而是常态化管理——这也是这次整改最想要达到的效果。
最后我想多说一句：方案里每一段都写清了牵头单位、责任单位、完成时限，这不是为了好看，是为了出了问题能追责、能倒查。很多方案失败，不是方向错了，是没有把“谁、什么时候、做什么”写死。这三样写死了，整改才能落地。
想看更多类似的专项方案，可以翻翻 应急预案 和 自查报告 里同类材料的写法，结构是相通的。
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